Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства Труда и Социального Развития Российской Федерации от 09.06.2003 № 1199-16, департамента Доходов населения и уровня жизни министерства Труда и Социального Развития Российской Федерации от 19.05.2003 № 670-9, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 09.06.2003 № 25-23/5995
Постановление Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 11.09.1995 N 3)
Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
ТК РФ, ст. №№ 129, 315,316
ТК РФ, Статья 129. Основные понятия и определения
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
ТК РФ, Статья 315. Оплата труда
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
ТК РФ, Статья 316. Районный коэффициент к заработной плате
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения

Порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы устанавливается Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 ТК РФ, ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1). Однако по состоянию на сегодня (2018 год) такой нормативный правовой акт Правительством РФ не принят. В связи с этим при начислении районного коэффициента работодателям следует руководствоваться законами и иными нормативными правовыми актами РФ и СССР в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.04.2006 N 216, Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент начисляется на:

• оплату по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (например, за сверхурочную работу, работу в выходной, нерабочий праздничный день), премии, предусмотренные системами оплаты труда (абз. 5 письма Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13);
• вознаграждение за выслугу лет (п. 1 разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, абз. 4 письма Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 169-13).

Районный коэффициент не начисляется на:

• процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока (п. 1 разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49);
• материальную помощь (абз. 4 письма Минтруда России от 23.03.1993 N 517-РБ, абз. 2 письма Минтруда России от 22.07.1999 N 716-7);
• различного рода компенсации, которые установлены в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, и не относятся к заработной плате (например, суточные, надбавка за вахтовый метод);
• на средний заработок, который сохраняется за работником в случаях, установленных законодательством (например, при предоставлении отпуска, командировке, при простое по вине работодателя и др. (Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014)).